Предполагается, что владельцы небольших магазинов, сапожных мастерских или ателье по ремонту одежды будут освобождены от необходимости платить несколько налогов сразу. Вместо этого государство предложит им купить «патент» на свою деятельность по цене от 6 000 до 60 000 рублей в год.

Единый налог на вмененный доход, которым до этого пользовались многие предприниматели, будет существовать в качестве альтернативного, а с 2018 года уйдет в прошлое. «Плюс патента заключается в том, что его, в отличие от ЕНВД, можно приобрести на любой промежуток времени, — комментирует новшество доцент кафедры экономики предприятий и предпринимательства СПбГУ Владимир Зябриков. — Это особенно выгодно для занимающихся сезонным бизнесом. Например, торговец овощами имеет право купить патент всего на пару летних месяцев, а в остальное время законно не платить налоги». Как добавляют другие эксперты, за счет простоты расчетов патент позволит коммерсантам отказаться от услуг бухгалтеров.

По предложению федеральных законодателей каждый регион должен был проработать собственную патентную систему с учетом местных особенностей и утвердить ее до 2013 года. Однако в Петербурге долгое время документ разрабатывать не спешили — такова была позиция губернатора Георгия Полтавченко. В январе Минфин напомнил Северной столице, что закон обязателен для исполнения. В результате «патентная» бумага была спешно написана депутатами Виталием Милоновым и Алексеем Макаровым, и планируется, что закон вступит в силу в 2014 году.

Результат деятельности народных избранников вызвал серьезное удивление у наблюдателей. В пояснительной записке к законопроекту указывается: «потенциально возможный к получению доход устанавливается в максимальном предусмотренном размере», но может быть снижен «по результатам оценки правоприменительной практики». Переводя с «парламентского» на русский, это значит, что в Петербурге с индивидуальных предпринимателей возьмут так много, как только смогут. Патент для большинства коммерсантов – владельцев парикмахерских, химчисток, фотоателье, нянь, сапожников и экскурсоводов — обойдется в 300 000 рублей в год, или 25 000 рублей в месяц. Для занимающихся сдачей в аренду помещений, розничной торговлей или общепитом сумма будет еще больше — 50 000 в месяц, или 600 000 рублей в год. Расценки намного выше не только, чем в соседней Ленобласти, но и в Москве, — отмечают эксперты.

Депутат ЗакСа Ирина Иванова недоумевает: «Дело в том, что уже несколько месяцев действует рабочая группа, куда входят представители ЗакСа, Комитета по финансам, Комитета по развитию предпринимательства. Мы разрабатывали аналогичный документ, но намного более детализированный. Делали запросы в УФНС и другие органы власти, чтобы разработать дифференцированную систему цен на патенты для разных видов бизнеса. Ведь даже неспециалисту понятно, что, условно говоря, к торговым точкам размером 2 и 49 квадратных метров нельзя подходить с одними и теми же мерками».

Законопроект был уже на выходе, когда появился текст Милонова­-Макарова, и теперь непонятно, какой из документов станет реальной основой новой налоговой политики города. От этого зависит судьба 100 000 индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных, по данным Комитета по развитию предпринимательства, в Петербурге.